關(guān)于貫徹建市〔2015〕140號文件 推動(dòng)建筑市場(chǎng)統一開(kāi)放的通知

各市住房城鄉建委（建設局）、有關(guān)市城管、園林局：

為貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于印發(fā)推動(dòng)建筑市場(chǎng)統一開(kāi)放若干規定的通知》（建市〔2015〕140號）有關(guān)要求，促進(jìn)建筑企業(yè)公平競爭，現就推動(dòng)建筑市場(chǎng)統一開(kāi)放，規范建筑企業(yè)跨地域承攬業(yè)務(wù)服務(wù)監管工作提出以下要求，請一并認真貫徹執行。

一、 規范建筑企業(yè)（指取得工程勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)、工程質(zhì)量檢測等資質(zhì)證書(shū)的獨立法人單位）跨省進(jìn)入山東、在山東省內跨地域承攬業(yè)務(wù) 的有關(guān)服務(wù)和監管，堅持簡(jiǎn)政放權、方便企業(yè)的原則，簡(jiǎn)化前置管理，強化事中事后監管，給予與本地建筑企業(yè)同等待遇，加快推動(dòng)建筑市場(chǎng)統一開(kāi)放。

二、省外建筑企業(yè)進(jìn)入山東承攬業(yè)務(wù)，取消不符合140號文件規定的各類(lèi)入魯、入市備案、審查制度，改為通過(guò)山東省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省一體化平臺）向省住建廳報送企業(yè)基本信息。

三、省外建筑企業(yè)通過(guò)省一體化平臺報送基本信息，合并至省住建廳《關(guān)于啟動(dòng)全省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺試運行工作的通知》（魯建建字〔2015〕32號）要求的用戶(hù)注冊驗證環(huán)節進(jìn)行。企業(yè)在線(xiàn)填報基本信息，掃描上傳有關(guān)材料，到進(jìn)入山東承攬業(yè)務(wù)的首站設區市住建部門(mén)驗證有關(guān)證照。企業(yè)基本信息發(fā)生變更的，應及時(shí)通過(guò)省一體化平臺變更信息，就近到承攬業(yè)務(wù)所在地設區市住建部門(mén)進(jìn)行驗證。

四、省外建筑企業(yè)通過(guò)省一體化平臺報送信息并驗證后，省住建廳將統一推送給各設區市、縣（市、區）住建部門(mén)，并向社會(huì )進(jìn)行公示。企業(yè)可在全省范圍內承攬業(yè)務(wù)，各級住建部門(mén)不得要求企業(yè)二次報送信息。

五、省內建筑企業(yè)在全省范圍內跨地域承攬業(yè)務(wù)，凡已通過(guò)省一體化平臺注冊驗證報送基本信息的，各級住建部門(mén)不得要求企業(yè)重復報送信息。

六、各設區市、縣（市、區）住建部門(mén)要按照誰(shuí)出臺，誰(shuí)清理的原則，全面清理本行政區域內建筑企業(yè)跨地域承攬業(yè)務(wù)監督管理的各項規定，不得違反法律法規的規定，直接或變相實(shí)行住建部《關(guān)于推動(dòng)建筑市場(chǎng)統一開(kāi)放若干規定的通知》第八條禁止的9種行為。要認真做好工程項目合同備案管理工作，強化市場(chǎng)和現場(chǎng)的兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)掌握企業(yè)在工程項目中建設行為，依法依規做好監督管理工作。

七、 暢通建筑企業(yè)跨地域承攬業(yè)務(wù)的服務(wù)和監督協(xié)調渠道，對發(fā)生嚴重違法違規行為或在報送企業(yè)基本信息時(shí)弄虛作假的外地建筑企業(yè)，工程所在地住建部門(mén)應及時(shí)通報 企業(yè)注冊地住建部門(mén)。涉及省外建筑企業(yè)的有關(guān)問(wèn)題，由設區市住建部門(mén)報經(jīng)省住建廳進(jìn)行通報；涉及省內跨市域承攬業(yè)務(wù)建筑企業(yè)的有關(guān)問(wèn)題，企業(yè)注冊地住建部 門(mén)應積極做好聯(lián)動(dòng)監管處置。

八、省內建筑企業(yè)赴外省開(kāi)展業(yè)務(wù)的，其信息以省一體化平臺公布和上傳住建部一體化平臺信息為準，省住建廳原則上不再出具相關(guān)證明。

九、省住建廳建立建筑市場(chǎng)統一開(kāi)放工作市際協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，各設區市住建部門(mén)要高度重視，加強組織領(lǐng)導和監督檢查，明確本地負責建筑業(yè)企業(yè)跨區域承攬業(yè)務(wù)管理的牽頭科（處）室和聯(lián)絡(luò )員，請填寫(xiě)市際協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制聯(lián)系表（附件2），3月14日前上報省住建廳。

十、本通知自2016年3月15日起施行，有效期5年，《關(guān)于加強省外勘察設計企業(yè)進(jìn)魯承擔業(yè)務(wù)備案管理的意見(jiàn)》（魯建設字〔2008〕26號）、《關(guān)于外省建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)魯承攬業(yè)務(wù)監督管理實(shí)施意見(jiàn)》（魯建管行字〔2013〕6號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強省外企業(yè)進(jìn)魯施工管理的通知》（魯建管行發(fā)字〔2006〕4號）、《關(guān)于印發(fā)〈山東省實(shí)施工程監理企業(yè)資質(zhì)管理規定細則〉的通知》(魯建發(fā)〔2008〕8號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強工程建設項目招標代理機構分支機構備案管理工作的通知》（魯建招函〔2012〕8號）、《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)跨地區承接業(yè)務(wù)備案制度》（魯標定字〔2008〕21號）等文件有關(guān)建筑企業(yè)跨省市備案管理規定停止執行。此前已在省一體化平臺注冊驗證用戶(hù)的省外建筑企業(yè)，需按本通知要求完善和驗證有關(guān)資料后，推送和公示方可進(jìn)行。本通知執行中如有問(wèn)題，請與省住建廳聯(lián)系。

政策咨詢(xún)聯(lián)系人：胡雪晶，聯(lián)系電話(huà)：0531-87087015，傳真：87946348。

技術(shù)支持聯(lián)系人：王偉，聯(lián)系電話(huà)：0531-87087191。

附件

山東省住房和城鄉建設廳 

2016年2月23日