招標和投標

    招投標，是招標投標的簡(jiǎn)稱(chēng)。招標和投標是一種商品交易行為，是交易過(guò)程的兩個(gè)方面。招標投標是一種國際慣例，是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物，是應用技術(shù)、經(jīng)濟的方法和市場(chǎng)經(jīng)濟的競爭機制的作用，有組織開(kāi)展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購行為中，招標人通過(guò)事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標人按照同等條件進(jìn)行平等競爭，按照規定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟和法律等方面專(zhuān)家對眾多的投標人進(jìn)行綜合評審，從中擇優(yōu)選定項目的中標人的行為過(guò)程。其實(shí)質(zhì)是以較低的價(jià)格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。

    意義：   

   5.促進(jìn)了施工企業(yè)內部經(jīng)濟責任制落實(shí)，調動(dòng)了企業(yè)內部的積極性。

    流程：

   1、招標人（即業(yè)主）辦理項目審批或備案手續（如需要）。項目審批或備案后，招標人開(kāi)標項目實(shí)施。
   2、招標工作啟動(dòng)。招標人可以委托招標代理機構進(jìn)行招標，也可以自行招標（但備案程序較為繁瑣），多數為招標代理機構（即招標公司）承擔招標工作。
   3、招標公司協(xié)助招標人進(jìn)行招標策劃。即確定：招標進(jìn)度計劃，采購時(shí)間，采購技術(shù)要求，主要合同條款，投標人資格，采購質(zhì)量要求等等。
   4、招標公司在招標人配合下，根據招標策劃編制招標文件（包括上述策劃內容和招標公告）。
   5、招標人確認后，招標公司發(fā)出招標公告（公開(kāi)招標）或投標邀請（邀請招標）。投標人看到公告或收到邀請后前往招標公司購買(mǎi)招標文件。
   6、獲得招標文件后，投標人應研究招標文件和準備投標文件。其間，如有相關(guān)問(wèn)題可與招標公司進(jìn)行招標文件澄清，必要時(shí)招標公司將組織招標項目答疑會(huì )。并根據答疑或澄清內容，對全部投標人發(fā)布補充文件，作為招標文件的必要組成和修改。
   7、招標公司在開(kāi)標前組建評標委員會(huì )，評標委員會(huì )負責評標。評委會(huì )組成和評標須符合《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》。
   8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時(shí)間進(jìn)行開(kāi)標。開(kāi)標包括：招標公司委派的主持人宣布開(kāi)標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關(guān)人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱(chēng)/價(jià)格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開(kāi)標記錄并各方簽字>開(kāi)標結束.
   9、評委會(huì )審查投標文件進(jìn)行初步評審、詳細評審和澄清（如有必要），最終確定中標人。
   10、招標公司根據評委會(huì )意見(jiàn)出具評標報告，招標人根據評標報告確定中標人。
   11、招標公司根據評標報告發(fā)出中標、落標通知書(shū)。
   12、中標人根據中標通知書(shū)，在規定時(shí)間內與招標人簽訂合同。
另外，在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求，投標人事先遞交資格文件、滿(mǎn)足資格條件后，招標公司才將招標文件發(fā)售給該投標人。此時(shí)的招標公告實(shí)際為招標資格預審公告，代替了招標公告的作用